近年来,在守信联合激励的政策指导下,全国各地的政府采购和招标投标活动中,已经逐步实施了采用投标人信用报告和信用等级的做法。规定获得3A信用认证作为投标资格的加分条件,相应的得失信企业则无法参与投标。
国务院《社会信用体系建设规划纲要(2014—2020年)》
招标投标领域信用建设。扩大招标投标信用信息公开和共享范围,建立涵盖招标投标情况的信用评价指标和评价标准体系,健全招标投标信用信息公开和共享制度。进一步贯彻落实招标投标违法行为记录公告制度,推动完善奖惩联动机制。依托电子招标投标系统及其公共服务平台,实现招标投标和合同履行等信用信息的互联互通、实时交换和整合共享。鼓励市场主体运用基本信用信息和第三方信用评价结果,并将其作为投标人资格审查、评标、定标和合同签订的重要依据。
因此,大部分企业做企业信用评级的原因,也是为了获得3A信用等级证书和企业信用评级报告,满足投标的需求。而更深层次的意义却被很多企业所忽略。第三方信用评级机构本质上是中介机构,大的作用是解决信息不对称、防范合作风险的问题,为招投标双方开辟专用的信用通道。
1.信用评级为投标企业提供公平竞争的机会
评级之前,投标企业不被招标方所熟悉,信用评级让招标方可以正确、充分了解各企业的实力和财务状况,作为评标、定标参考依据。
2.企业正视自身信用问题维护信用记录
守信企业进行信用等级评定,可以让自己脱颖而出;失信企业进行信用等级评定,可以让自己回归理性。
3.信用评级为招标单位防范潜在的合作风险
信用评级,可以让招标单位避开雷区,有效解决由于信用不对称造成的商业欺诈、制造售假等问题。
4.政府政策扶持
各地政府主管部门要加强社会信用管理体系建设,积极支持企业诚信体系必备的基础设施建设,鼓励社会资源向诚信企业倾斜。在政府采购、招投标管理、公共服务、项目核准、技术改造、融资授信、社会宣传等环节参考使用企业诚信相关信息及评价结果,对诚信企业给予重点支持和优先安排。